市场的核心是价格问题，当前，建筑产品生产价格构成要素的人工、机械、材料价格已经放开，按商品经济规律和价值规律运行，而实际上，建筑产品生产价格仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价，造成建筑产品价格与价值严重偏离。人工、机械、材料费，按市场经济规律的需求，在 有关政策指导下。按市场实际价格进入怒江工程预算，这样，才能反映建筑产品的真正价值。工程项目的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程怒江工程预算结算阶段的审计。近年来，随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换，怒江工程预算管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应，审计部门只注重对工程怒江工程预算结算的审计，缺乏对工程项目的全程跟踪审计，特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督，致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生，使怒江工程预算一再增大，给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束，盲目决策，强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划，扩大建设规模，造成拖欠工程款达200亿元，形成了新的经济三角债，严重影响了地方经济的发展。因此，加强怒江工程预算项目的全程审计，严格控制怒江工程预算，是怒江工程预算健康发展的迫切需要。
这种方法，既简化编制工作，又便于进行技术经济分析。但在市场价格波动较大的情况下，用这种方法可能会造成误差，需要对差价进行调整。用实物法编制怒江工程预算，主要是先用计算出的各分项工程的实物工程量，然后从消耗量定额中查出各相应分项工程所需要的人工、材料、机械台班定额用量，然后分别乘以当时当地各种人工、材料、施工机械台班的实际单价，求得人工费、材料费和施工机械使用费，再汇总求和。就是该单位工程的直接费，根据本地区取费标准进行取费，造价后汇总各项费用，形成单位工程的怒江工程预算造价。根据预算人工定额所列的各类人工工日的数量，乘以各分项工程的工程量，算出各分工程所需的各类人工工日的数量，然后经统计汇总，获得单位工程所需的各类人工工日消耗量。同理，可以计算出材料消耗量、机械台班消耗量。分项工程单价完全单价计算法的特点是，以分项工程为对象计算工程造价，再将分项工程造价汇总成单价工程造价。该方法从形式上类似于工程量清单计价法，但是又有本质上区别。先看总说明（很重要），然后是建筑图造价后是结构图。看施工图时依次看总平面图、平面图、立面图、剖面图、详图；其次是结构图，先看基础图，再看楼层屋顶层结构布置图，结构详图；造价后看相应图集，让图在心中有一个三维的印象，还要看定额。首先把所有分部分项工程的子项列出来（对新手很有用，不会少项漏项或者重复计算）再合理安排工程量计算顺序是快速准确计算工程量的关键之一。安排工程量计算顺序的原则是尽量少翻阅图纸、资料，以求快速、方便。对于一般工程，分部工程量计算顺序应为先地下后地上，先主体后装饰，先内部后外部预算是计算工程成本，应该造价低限度的减少错误，所以在完成一份预算后，掌握重审预算的方法，可以有效的提高效率。这种方法实际上是审核人重新编制怒江工程预算。首先，根据施工图全面计算工程量。
怒江工程预算指数是反映一定时期由于价格变化对怒江工程预算影响程度的一种指标。可分为：单项价格指数和综合造价指数。单项价格指数是分别反映各类工程的人工、材料、施工机械及生产设备报告期价格对基期价格的变化程度的指标，如人工费、主要材料、施工机械台班和主要生产设备等单项价格指数。综合造价指数是综合反映各类工程人工费、材料费、施工机械使用费和设备费等报告期价格对基期价格变化而影响怒江工程预算程度的指标。如建筑安装怒江工程预算指数，建设项目（或单项工程）造价指数等。计算式如下：为使建设项目（或单项工程）造价指数具有一定的准确度，被测算的设备、材料价值，应分别占建设项目（或单项工程）设备、材料费总值的80%以上。怒江工程预算的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素：量、价、费。广义上怒江工程预算涵盖建设怒江工程预算（土建专业和安装专业），公路怒江工程预算，水运怒江工程预算、铁路怒江工程预算，水利怒江工程预算，电力怒江工程预算，通信怒江工程预算，航空航天怒江工程预算等。怒江工程预算是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。怒江工程预算的主要任务：根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费（人工、材料及设备、施工机具使用）、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。建筑施工图预算的编制建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深入建筑工程 线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。影响建筑施工图预算编制结果准确性的因素建筑施工图预算（静态）投资，是建设单位在实现和完成建筑工程项目所花费的一个预期目标值。它是在建筑工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测，同工程结算（动态）有着质的区别。预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。
结算审计结算审计主要对工程施工合同、工程签证、变更、工程量及费用等内容进行审计，从而汇总形成工程项目结算报告。9.决算审计决算审计主要对工程项目竣工决算的真实、合法、效益进行审计监督，保障怒江工程预算投资资金合理、合法使用，正确评价投资效益，促进总结怒江工程预算经验。竣工决算审计报告的审计竣工决算审计报告的审计是审计部门组织对竣工决算审计报告的审计。管理审计管理审计是对管理制度、工程管理工作、管理活动是否合理、健全、有效等进行审计。主要覆盖管理审计全过程，从项目立项开始到项目的准备阶段、实施阶段、终结阶段，按照审计项目管理的流程来进行管理和实施。通过怒江工程预算子系统怒江工程预算，构建内部管理信息平台。通过怒江工程预算子系统怒江工程预算，实现对基础数据的远程获取、其他类型数据有效转化。同时进一步有效掌握审计线索、细化审计方案、提高审计工作效率，缩短现场审计时间。通过怒江工程预算子系统怒江工程预算，促进审计系统整体队伍怒江工程预算。审计人员更加了解审计管理流程，熟悉审计业务，提高实际业务操作能力。同时借助内部管理信息平台，规范标准化的流程，对公司各单位审计部门工作开展情况实施全面检查，强化对下级审计部门的业务指导、过程指导与督促力度。通过怒江工程预算子系统怒江工程预算，强化了过程审计。借助怒江工程预算子系统，对审计管理提出更高要求，促进审计流程清晰化。依托内部管理信息平台，将公司所有经济活动有效纳入到审计监督中来，实现了审计全覆盖。通过怒江工程预算子系统怒江工程预算，促进了审计工作规范化。以信息平台为载体，推行内部审计公告制度，广泛组织各单位审计工作内部交流会议，实现审计系统内部经验共享、良性改进；营造审计系统内部学习平台、业务交流的平台，适应审计管理需要。社会的发展推动了土建行业的进步，更使预算审计成为工程管理和结算的重要环节。土建工程预算审计对整个工程而言，具有关键性的促进作用，完善预算审计有利于提高工程结算的控制效果。文章分析了土建工程预算审计中存在的问题，提出了控制建筑工程结算的有效措施。